近期，前海管理局發(fā)布《深圳市前海管理局關(guān)于做好前海合作區(qū)裝配式項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《前海裝配式實(shí)施通知》）。該規(guī)范性文件充分落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》關(guān)于“更好發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用”“建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系”等要求，結(jié)合前海實(shí)際情況，因地制宜研究提出裝配式技術(shù)實(shí)施政策，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新前海裝配式建造技術(shù)。

裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。前海合作區(qū)的建筑以辦公、商業(yè)、人才住房為主，且多為超高層建筑，鋼結(jié)構(gòu)、鋼和混凝土混合結(jié)構(gòu)為常用結(jié)構(gòu)體系，與其他地區(qū)有顯著區(qū)別。《前海裝配式實(shí)施通知》從適用范圍、評(píng)價(jià)規(guī)則、數(shù)字技術(shù)、EPC工程總承包模式、建設(shè)各階段要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定和說明，并在以下四個(gè)方面取得重大突破：

1、作出全生命周期實(shí)施路徑要求。

《前海裝配式實(shí)施通知》對(duì)裝配式項(xiàng)目從土地獲取及用地規(guī)劃許可階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、工程規(guī)劃許可階段、構(gòu)件生產(chǎn)階段、施工階段、驗(yàn)收階段到運(yùn)維階段，作出全生命周期實(shí)施路徑的要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件和裝配式項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況的監(jiān)督和抽查。

2、改進(jìn)裝配式建造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在分類評(píng)價(jià)上，國(guó)家和廣東省標(biāo)準(zhǔn)均為一張?jiān)u分表分別評(píng)價(jià)，深圳市標(biāo)準(zhǔn)分兩張?jiān)u分表，《前海裝配式實(shí)施通知》增加了鋼和混凝土組合結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出了裝配式混凝土建筑評(píng)價(jià)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、鋼混組合結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)三種結(jié)構(gòu)類型評(píng)價(jià)細(xì)則，更具可實(shí)操性，填補(bǔ)了國(guó)家、省市標(biāo)準(zhǔn)在鋼和混凝土組合結(jié)構(gòu)裝配式評(píng)價(jià)中的空白，對(duì)前海推進(jìn)裝配式建筑工作，具有重要意義。

在具體評(píng)分方面，裝配式建筑的評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為A級(jí)、AA級(jí)和AAA級(jí)，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、信息化技術(shù)應(yīng)用、穿插流水施工等方面較國(guó)家、廣東省和深圳市標(biāo)準(zhǔn)均有創(chuàng)新。

3、增加裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

《前海裝配式實(shí)施通知》提出了《前海裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)推廣應(yīng)用目錄》和管理要求，按照可實(shí)施性分為“應(yīng)”“宜”“可”三類。擬實(shí)施的裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按照市政道路、橋梁、隧道、軌道交通、綜合管廊、水務(wù)、公園和環(huán)衛(wèi)等工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、融合裝配式建造、綠色建造和智慧建造。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、廣東省標(biāo)準(zhǔn)和深圳市標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于裝配式建筑評(píng)價(jià)主要是對(duì)裝配式建造方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，《前海裝配式實(shí)施通知》提出將裝配式建造、綠色建造和智慧建造三者融合，并對(duì)三者提出了具體的技術(shù)和管理要求。

發(fā)展裝配式技術(shù)是建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、低碳循環(huán)發(fā)展的舉措之一，《前海裝配式實(shí)施通知》結(jié)合前海深港合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)際、建筑特點(diǎn)和裝配式發(fā)展規(guī)劃，將切實(shí)推進(jìn)裝配式技術(shù)實(shí)施，有效提升前海工程建設(shè)的品質(zhì)和質(zhì)量。

通知原文：

深圳市前海管理局關(guān)于做好前海合作區(qū)裝配式項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知

深前海規(guī)〔2021〕2號(hào)

各有關(guān)單位：

為切實(shí)推進(jìn)裝配式技術(shù)實(shí)施，有效提升前海合作區(qū)裝配式建造、綠色建造、智能建造水平，結(jié)合前海合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)際、建筑特點(diǎn)和裝配式發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：

一、本通知適用于前海合作區(qū)裝配式項(xiàng)目的實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)。本通知所稱裝配式項(xiàng)目包括裝配式建筑和裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

二、前海合作區(qū)內(nèi)新建住宅、宿舍、商務(wù)公寓等居住建筑工程，建筑面積3萬平方米及以上的新建公共建筑、研發(fā)用房工程，應(yīng)全部實(shí)施裝配式建筑，并應(yīng)采用反映裝配式特點(diǎn)的綠色建造和智慧建造方式，滿足《深圳市前海合作區(qū)實(shí)施裝配式技術(shù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱 《評(píng)價(jià)規(guī)則》）相關(guān)要求；特殊公共建筑確因技術(shù)條件限制，無法滿足《評(píng)價(jià)規(guī)則》評(píng)分技術(shù)要求的，建設(shè)單位應(yīng)向前海管理局提出申請(qǐng)，由前海管理局組織專家審核通過后可調(diào)整技術(shù)評(píng)分要求，但不應(yīng)低于深圳市裝配式建筑相關(guān)要求。

三、裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施工程按照可實(shí)施性分為“應(yīng)”“宜”“可”三類，按《評(píng)價(jià)規(guī)則》第3.2條《前海裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)推廣應(yīng)用目錄》要求實(shí)施。

四、裝配式項(xiàng)目應(yīng)全生命周期應(yīng)用滿足前海相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字審批，數(shù)字工廠與數(shù)字工地應(yīng)采用相應(yīng)的數(shù)字系統(tǒng)與數(shù)字技術(shù)，智慧建造過程數(shù)據(jù)應(yīng)累積形成孿生數(shù)字建筑。

五、政府投資、國(guó)有資金投資的裝配式項(xiàng)目原則上應(yīng)采用EPC工程總承包模式，其他投資項(xiàng)目鼓勵(lì)采用EPC工程總承包模式。

六、新建裝配式項(xiàng)目的評(píng)價(jià)應(yīng)采用設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)和工程實(shí)施階段評(píng)價(jià)兩種方式，具體方法見《評(píng)價(jià)規(guī)則》。

七、裝配式項(xiàng)目建設(shè)各階段要求：

（一）土地獲取及用地規(guī)劃許可階段

采用劃撥、轉(zhuǎn)讓或者招拍掛方式取得土地使用權(quán)，要求實(shí)施裝配式項(xiàng)目的建設(shè)地塊，前海管理局應(yīng)在土地批準(zhǔn)文件中提出裝配式的建設(shè)要求，并在用地規(guī)劃許可、方案核查、工程規(guī)劃許可的辦事指南中予以告知。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

1.設(shè)計(jì)單位提交給前海管理局審批的文件應(yīng)符合《評(píng)價(jià)規(guī)則》的要求，并應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制裝配式項(xiàng)目實(shí)施方案。對(duì)于裝配式建筑，還應(yīng)按照《評(píng)價(jià)規(guī)則》要求進(jìn)行裝配式建筑設(shè)計(jì)階段評(píng)分，超限項(xiàng)目應(yīng)依法完成抗震專項(xiàng)審查，并提交審查意見書。

3.建設(shè)單位應(yīng)從深圳市裝配式建筑專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家（至少涵蓋設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)）自行組織初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)，在召開評(píng)審會(huì)前需提前告知前海管理局，前海管理局可根據(jù)情況進(jìn)行抽查。評(píng)審?fù)ㄟ^后才能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并根據(jù)評(píng)審意見修改設(shè)計(jì)文件和實(shí)施方案，將裝配式各項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)落實(shí)到各專業(yè)施工圖。

（三）工程規(guī)劃許可階段

1.裝配式項(xiàng)目在報(bào)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)提交設(shè)計(jì)文件和技術(shù)認(rèn)定材料。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)包括裝配式技術(shù)專篇內(nèi)容：裝配式設(shè)計(jì)原則、裝配式結(jié)構(gòu)體系、設(shè)計(jì)階段申報(bào)等級(jí)及相關(guān)承諾等，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)有裝配式建筑專篇包含實(shí)施要求中“應(yīng)”“宜”“可”項(xiàng)目及相關(guān)承諾等；預(yù)制構(gòu)件及部品的種類、規(guī)格及數(shù)量；構(gòu)件生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝配施工要求；檢驗(yàn)檢測(cè)要求；BIM在設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、運(yùn)維管理階段的應(yīng)用，與各階段交付標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)認(rèn)定材料應(yīng)包括技術(shù)評(píng)分表、計(jì)算書、專家評(píng)審意見。

2.施工圖階段數(shù)字審批文件應(yīng)滿足《評(píng)價(jià)規(guī)則》的要求，應(yīng)能提供進(jìn)行工程實(shí)施階段評(píng)價(jià)的信息。

3.裝配式建筑在辦理施工許可之前，建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目信息、項(xiàng)目評(píng)審資料及設(shè)計(jì)文件等錄入裝配式建筑服務(wù)與管理系統(tǒng)，并取得系統(tǒng)回執(zhí)單。

4.對(duì)于按照勘察設(shè)計(jì)承諾制和勘察設(shè)計(jì)審查制執(zhí)行的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位均應(yīng)在取得裝配式建筑服務(wù)管理系統(tǒng)回執(zhí)后，將施工圖設(shè)計(jì)文件相關(guān)材料上傳至市勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)。

（四）構(gòu)件生產(chǎn)階段

建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具預(yù)制構(gòu)件深化設(shè)計(jì)圖，并選擇具備材料樣板制度、實(shí)驗(yàn)室制度、首件驗(yàn)收制度、質(zhì)量追溯機(jī)制的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位。

（五）施工階段

1.裝配式項(xiàng)目施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，建立設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工的協(xié)調(diào)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、樣板先行制度、質(zhì)量追溯機(jī)制和大型機(jī)具信息化監(jiān)控手段。

2.項(xiàng)目參建單位應(yīng)積極配合前海管理局開展的施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量抽查和裝配式技術(shù)服務(wù)等工作。

（六）驗(yàn)收階段

1.裝配式項(xiàng)目驗(yàn)收除應(yīng)符合常規(guī)項(xiàng)目驗(yàn)收的相關(guān)要求外，還應(yīng)符合裝配式項(xiàng)目的驗(yàn)收要求，包括：預(yù)制構(gòu)件樣板驗(yàn)收、構(gòu)件出廠驗(yàn)收、構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、鋁模樣板驗(yàn)收、裝配式標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)聯(lián)合驗(yàn)收和分部分項(xiàng)驗(yàn)收。

2.建設(shè)單位宜委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)裝配式建筑進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。驗(yàn)收程序除符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合前海的相關(guān)要求。驗(yàn)收出現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收資料重新復(fù)核裝配式技術(shù)認(rèn)定方案，在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中對(duì)裝配式建筑技術(shù)認(rèn)定方案進(jìn)行專篇說明，《裝配式項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告專篇說明》作為竣工驗(yàn)收備案的材料之一。

（七）運(yùn)維階段

設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確部品部件、連接件、耐候膠、裝飾裝修的使用年限，不應(yīng)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)在相關(guān)合同中按照下列期限明確運(yùn)維保修期限，保證裝配式項(xiàng)目在使用過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

1.非砌筑內(nèi)隔墻免費(fèi)保修期5年；

2.裝配式建筑外墻板防水耐候膠的保修年限15年，橡膠膠條年限15年；

3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程裝配式部件保修期年限10年。

（八）其他事宜

前海管理局在施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件和裝配式項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況的監(jiān)督和抽查。

前海合作區(qū)內(nèi)，明確要求實(shí)施裝配式技術(shù)且在本通知實(shí)施之日后取得用地規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，應(yīng)按照本通知執(zhí)行；本通知未規(guī)定的，應(yīng)按照深圳市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自2021年3月10日起實(shí)施，有效期3年，未盡事宜，按深圳市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。