合政辦發(fā)〔2021〕13號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，城關(guān)街道辦事處，縣人民政府各有關(guān)工作部門(mén)、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

為了扎實(shí)推進(jìn)我縣裝配式建筑發(fā)展,結(jié)合渭南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)渭南市大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案的通知》(渭政辦發(fā)〔2019〕151號(hào))、渭南人民政府辦公室《關(guān)于加快裝配式建筑發(fā)展的通知》(渭政辦函〔2020〕38號(hào)),渭南市促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)<落實(shí)徐大彤副省長(zhǎng)批示精神扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》精神，經(jīng)縣政府2020年15次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)就加快我縣裝配式建筑發(fā)展工作通知如下：<>

一、在土地供應(yīng)階段保障裝配式建筑項(xiàng)目供地

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）明確:“渭南市屬裝配式建筑積極推進(jìn)區(qū)”,按照《落實(shí)徐大彤副省長(zhǎng)批示精神扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的意見(jiàn)》要求，裝配式建筑綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會(huì)供地占建筑項(xiàng)目招拍掛土地的比例不少于15%?？h自然資源局要逐年制定年度裝配式建筑供地計(jì)劃,落實(shí)具體宗地地塊和裝配式建筑用地面積。

對(duì)以招拍掛方式出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目,縣自然資源局要將宗地地塊是否按照裝配式建筑進(jìn)行建設(shè)和裝配式建筑用地面積等內(nèi)容納入建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓方案,并落實(shí)到土地使用合同;對(duì)以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目,要在項(xiàng)目土地預(yù)審、土地劃撥決定書(shū)等文件中明確宗地地塊是否采用裝配式建筑和裝配式建筑用地面積。

二、落實(shí)“財(cái)政資金、國(guó)有企業(yè)全額投資的房建工程、新建保障性住房項(xiàng)目、農(nóng)村新型墻體示范項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建造方式”這一政策規(guī)定

縣發(fā)展和改革局、行政審批局對(duì)以劃拔方式供地的,財(cái)政資金投資建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院、辦公、公共場(chǎng)館、公共設(shè)施等公益建筑及保障性安居工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段要明確項(xiàng)目按照裝配式建筑進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目策劃書(shū)(工程可行性研究報(bào)告)和投資概算等方面按照裝配式建筑進(jìn)行審核。

三、規(guī)劃審批階段明確裝配式建筑的指標(biāo)要求

縣自然資源局對(duì)應(yīng)當(dāng)按照裝配式建筑建設(shè)的工程項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查中要把裝配式建筑建設(shè)要求和裝配率指標(biāo)納入審查內(nèi)容,在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中要注明項(xiàng)目是否為裝配式建筑及裝配率指標(biāo)。2020年12月30日前報(bào)審的項(xiàng)目,裝配率應(yīng)不低于20%。2020年12月30日起報(bào)審的項(xiàng)目,裝配率應(yīng)不低于30%。裝配率計(jì)算方法,參照國(guó)標(biāo)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51129-2017)的規(guī)定。

四、建立嚴(yán)格的裝配式建筑質(zhì)量監(jiān)管體系,對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施差別化監(jiān)管

施工圖審查階段要復(fù)核設(shè)計(jì)文件落實(shí)裝配式建筑的有關(guān)要求,復(fù)核預(yù)制率是否滿(mǎn)足相關(guān)要求,在審查合格書(shū)中注明裝配式建筑設(shè)計(jì)審查結(jié)論,并將相關(guān)信息數(shù)據(jù)推送至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位在取得施工許可證后,要將項(xiàng)目相關(guān)信息在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行備案登記(由審批單位負(fù)責(zé)告知建設(shè)單位），縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)建設(shè)單位組織進(jìn)行預(yù)制率和裝配率驗(yàn)收的情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目享受的以下優(yōu)恵政策

（一）符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率適用15%。

（二）符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退。

（三）符合條件的裝配式建筑企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè))的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。

（四）裝配式建筑項(xiàng)目施工企業(yè)的質(zhì)量保證金按照以合同總價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取繳納。

（五）勞保統(tǒng)籌費(fèi)對(duì)參建各方分別予以返還。

（六）建設(shè)單位繳納的住宅物業(yè)保修金以物業(yè)建筑安裝總造價(jià)扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)乘以2%費(fèi)率計(jì)取。

（七）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免按有關(guān)政策執(zhí)行。

（八）重污染天氣Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時(shí),裝配式建筑施工安裝環(huán)節(jié)可不停工,但不得從事士石方挖掘,石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等室外作業(yè)。

（九）對(duì)實(shí)施裝配式建筑商品房項(xiàng)目,在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí),允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額,納入進(jìn)度衡量。裝配率大于50%的,工程施工出±0的,即可申請(qǐng)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

六、建立裝配式建筑統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每季度對(duì)裝配式建筑土地供應(yīng)、項(xiàng)目報(bào)審、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目竣工情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)完善工作舉措、項(xiàng)目計(jì)劃?？h發(fā)展改革局、行政審批局、自然資源局于每季度的最后5個(gè)工作日前將季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)縣住建局。年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表于每年12月15日前報(bào)送。（聯(lián)系電話:0913-5512230）

合陽(yáng)縣人民政府辦公室

2021年1月22日