政府工作報告中提到，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生；扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案。全國人大代表、董事長兼總裁洪杰表示：“為實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，必須要大力發(fā)展綠色建筑，在建筑物全壽命周期內(nèi)，最.大程度地節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染?！?/p>

洪杰介紹，據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會能耗專業(yè)統(tǒng)計委員會2020年11月發(fā)布的《中國建筑能耗研究報告（2020）》的有關(guān)數(shù)據(jù)，2018年全國建筑全過程碳排放總量為49.3億tCO2，占全國碳排放的比重為51.3%；2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費總量比重為46.5%。這些指標數(shù)據(jù)雖然在十三五期間的增速放緩，但是年均增速仍達到3.6%以上。

洪杰表示，按照目前的數(shù)據(jù)預測，全國建筑碳達峰時間為2040年，比國家碳達峰目標的實現(xiàn)時間要滯后10年，而且我國建筑總量持續(xù)增長、每年有160億平方米的新建房屋面積為能源利用率僅33%的高耗能建筑，所以降低建筑能耗和碳排放量、大力發(fā)展綠色建筑刻不容緩。

然而，在建筑節(jié)能保溫領(lǐng)域，材料及工程應用標準種類多、在各地執(zhí)行標準不統(tǒng)一，對保溫節(jié)能質(zhì)量帶來隱患；在建筑低碳化領(lǐng)域，很多建筑并沒有考慮到對環(huán)境的影響，一些低碳化的手段沒有得到應用和推廣。這些因素都不利于綠色建筑的全壽命周期管理和大力發(fā)展。

對此，洪杰提出三點建議。

一是規(guī)范建筑保溫材料和工程應用的相關(guān)標準體系，讓綠色建筑更節(jié)能。

對同一類成熟的保溫材料在全國執(zhí)行統(tǒng)一的唯.一國家標準，由歸口主管部門制定，制定標準時，可適當提高保溫材料中與安全性相關(guān)的一些指標。通過執(zhí)行統(tǒng)一標準和采信檢測報告的方式，結(jié)合放管服改革要求，地方省市全面取消保溫材料（系統(tǒng)）備案制度，同時建立市場信用制度和黑白名單制度，防止不合格的保溫企業(yè)魚目混珠和擾亂市場。有計劃有步驟地開展既有建筑外保溫工程質(zhì)量排查，提升既有建筑外保溫工程質(zhì)量。

二是鼓勵種植屋面（屋頂綠化）在國內(nèi)的全面實施推廣，讓綠色建筑更低碳。

在國內(nèi)許多省市實施的具有顯著固碳和釋氧效果的建筑種植屋面，可以達到碳補償?shù)哪康?，有利于環(huán)境保護和建筑節(jié)能。建議針對新建建筑屋面出臺鼓勵發(fā)展種植屋面相關(guān)政策，可將新建建筑屋頂綠化面積與開發(fā)商的建筑綠化覆蓋率適當掛鉤；同時，可結(jié)合國內(nèi)城市更新和老舊小區(qū)改造，出臺相關(guān)針對屋頂綠化的鼓勵性政策。將《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》列為強制性國家標準。加強與種植屋面相關(guān)的科研投入。分步實施，建立國內(nèi)各地區(qū)種植屋面示范研究項目，有序推進國內(nèi)屋面種植。

三是加強建筑材料產(chǎn)品和制造過程的健康低碳環(huán)保管控，讓產(chǎn)業(yè)鏈更綠色。

選擇建筑材料和供應商時，符合國家環(huán)保和綠色建筑資質(zhì)要求，確保全供應鏈生產(chǎn)與交付的綠色健康環(huán)保低耗能，選用對自然破壞最少的材料。鼓勵供應商企業(yè)建立超越國家標準的企業(yè)綠色標準和碳排放標準，帶動上下游合作伙伴共同實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵加大綠色新材料、新工藝、新應用的研發(fā)投入，通過產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體，開發(fā)更加低碳、綠色、環(huán)保的建筑材料，從源頭上減少材料的消耗，減少碳排放。